Les services de l’Etat en Languedoc-Roussillon et dans l’Hérault

L'Etat assume, au service de nos concitoyens et des territoires de la République, aussi bien des missions de sécurité, de contrôle administratif et de légalité que celles qui portent sur la solidarité nationale, la cohésion sociale et territoriale, la veille et l'anticipation.

Anticiper dans une région telle que le Languedoc-Roussillon c'est d'abord faire une approche prospective de sa croissance démographique, en progression moyenne de 1,1 % par an sur la période 1962-1999. Ce rythme qui n'est pas homogène sur l'ensemble du territoire régional est encore plus soutenu dans l'Hérault et dans l'aire urbaine de Montpellier.

Le document qui suit étudie plusieurs scénarii démographiques qui dépendent largement de l'évolution du solde migratoire de la région, donc de ses facteurs d'attractivité. Le coût du foncier pourrait entraîner, comme c'est déjà le cas en Provence-Alpes-Côte-d'Azur, une moindre progression démographique que durant les décennies précédentes.

La prospective démographique porte aussi sur la structure par âge de la région dont les conséquences seront sensibles aussi bien sur le marché du travail que sur le financement de la prise en charge du vieillissement.

Les chefs des services extérieurs de l'Etat dans la région ont été invités à croiser ces données avec celles dont ils pouvaient disposer dans leurs champs de compétence pour compléter l'approche démographique par un éclairage sur les enjeux thématiques dont le traitement déterminera d'ici à 2015 la physionomie de la région.

Le dynamisme démographique se traduit en besoins collectifs accrus, alors même que la région est la dernière de métropole en produit intérieur brut par habitant, l'une des premières quant au taux de chômage et au revenu minimum d'insertion. Les collectivités locales ont assumé un endettement et une pression fiscale qui limitent leurs marges pour financer les charges et investissements nécessaires.

L'environnement du Languedoc-Roussillon restera un atout déterminant dès lors que l'affectation de ses espaces, la maîtrise de l'urbanisation, l'élimination de ses déchets, la restructuration de son vignoble, seront conduits avec la volonté de préserver le développement durable de la région.

C'est l'ambition de ce document d'être une contribution à l'effort collectif pour mieux anticiper afin de mieux construire l'avenir du Languedoc-Roussillon.

Francis IDRAC Préfet de la région Languedoc-Roussillon Préfet de l'Hérault

Rapport

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